12月27日上午,庆阳市西峰区第八届人民代表大会第二次会议在阳光天湖会展中心开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表和政协委员肩负着全区人民的期望和重托,齐聚一堂,总结全区2017年工作,明确2018年全区经济社会发展的目标和重点任务,共商建设政治清廉、经济强劲、社会和谐、文化繁荣、生态美丽的全面小康新西峰的大计。
庆阳市西峰区第八届人民代表大会第二次会议会场
大会应到代表175名,因病因事请假8人,实到代表167名,符合法定人数。
开幕大会由主席团常务主席赵海东主持。主席团常务主席章志兼、赵海东、王驰、罗亚林、贾志升、马耀文、廖芳、吴兰玮、肖广军,区委、区政府、区政协及区人武部不是主席团成员的领导在主席台就座。
大会的执行主席是:赵海东、马耀文、燕玮杰、李维仓、葛宗锋、夏成、刘超尘、司永智、佟强(满族)、贾丽蓉(女)、李长龙。
上午9时,大会主席团常务主席赵海东宣布庆阳市西峰区第八届人民代表大会第二次会议开幕,全体起立,奏唱国歌。
区人大常委会主任、主席团常务主席赵海东主持会议并宣布大会开幕
全体起立 奏唱国歌
区委副书记、政府区长王驰作政府工作报告
区委常委、常务副区长马耀文作关于西峰区八届人大一次会议代表议案、建议办理情况的报告
举手表决
随后,区委副书记、政府区长王驰代表区政府向大会作工作报告。
王驰在报告中,首先总结回顾了2017年全区经济社会发展成就。他说,今年是八届区政府工作的开局之年。一年来,我们全面贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,深入落实“八个着力”重要指示精神,在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下,团结和依靠全区人民,深入实施“11235”发展战略,攻坚克难,砥砺奋进,全区经济稳健增长,社会大局保持稳定。强化研判抓促和运行调控,主动应对下行压力,倾力稳定经济增长。面对经济持续下行、能源政策调控、财政调度艰难、社会融资困难的不利局面,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的总体要求,认真落实“三重”“三一”决策部署,强化经济运行调度,大力破解制约难题,全区经济发展继续保持稳中有增的良好态势。强化基础提升和助农增收,巩固扩大脱贫成果,倾力推进小康建设。继续推进基础改善、公共服务、产业培育“三大攻坚”行动,全区1408名贫困群众实现稳定脱贫,贫困发生率降至0.51%。强化重点牵引和服务保障,加快推进项目建设,倾力夯实发展支撑。严格实行“三个一”包抓责任制,34名县级干部一线包抓49个重点项目,协调抓促手续办理、用地征迁、建设施工等工作,全年实施50万元以上各类建设项目219个,累计完成投资98.2亿元。强化延链扩容和生产调度,引导产业集聚发展,倾力壮大城市经济。强力推进两大园区和十大专业市场建设,园区基础不断完善,企业入园步伐加快,全区工贸经济持续向好,发展质量不断提高。强化功能完善和环境提升,积极创建文明城市,倾力改善城市面貌。城市路网布局更加完善;棚户区改造开发加快推进;深入开展集中供热项目建设,集中供热覆盖率达到93%;围绕全国文明城市创建,全面启动全域无垃圾专项治理,城乡环境面貌显著改善。强化公共服务和社会保障,持续加大民生改善,倾力增进群众福祉。学前教育、义务教育、职业教育全面发展,高考二本以上进线率上升5.8个百分点,教育教学水平稳步提升。群众文化生活丰富多彩;“健康西峰”建设扎实推进;社会保障力度持续加大;16件省市列为民办实事项目全部完成。强化源头管控和综合治理,全面保障重大安全,倾力维护社会稳定。深入贯彻“大安全”理念,成立区重大安全协调委员会,统筹加强生态保护、安全生产、食品药品监管和社会稳定工作。强化改革创新和作风转变,不断加强自身建设,倾力提升行政效能。深入推进“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,积极推进商事制度改革,深入开展政府系统“两学一做”学习教育和“三纠三促”专项行动,加强财政资金审计监管力度,科技、物价、外事侨务、民族宗教、残疾人、红十字、双拥、老龄等工作都取得了新的进步。回顾一年来的工作,我们积极应对各种不利局面,全力推进各项任务落实,年初既定目标基本实现,经济社会发展取得较为满意的成效。城管、禁毒、棚改等工作分别在国家、省、市树立了典型,31项工作受到省级以上表彰奖励。这些成绩的取得,是区委科学决策和坚强领导的结果,是区人大、区政协及各位代表和委员鼎力支持的结果,是全区干部群众共同奋斗的结果。
王驰说,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是全面建成小康社会决胜期的关键之年。政府工作的总体思路是:以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻“八个着力”重要指示精神,全面落实中央经济工作会议和省第十三次党代会、市区第四次党代会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,围绕区委“11235”发展战略,聚焦“城市出形象、产业上水平”两篇大文章,以更加坚定的信心、更加务实的举措,主动突破,狠抓落实,奋力开创全区经济社会发展新局面。经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长5%以上,全社会固定资产投资增长8%以上,地方规模以上工业增加值增长7%以上,大、小口径财政收入增长7%以上,社会消费品零售总额增长7.5%以上,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上,单位GDP能耗、主要污染物排放总量、居民消费价格指数控制在省市下达指标之内。
对2018年政府主要工作任务,王驰提出了八个方面的重点工作。一是深入贯彻十九大精神,全面开启事业新征程;二是大力推动乡村振兴,全面扩大脱贫新成效;三是努力壮大区域经济,全面培育增长新动能;四是积极创建文明城市,全面塑造城市新面貌;五是更加注重民生改善,全面提升保障新水平;六是扎实推进生态建设,全面筑牢绿色新理念;七是不断强化社会治理,全面构建安全新格局;八是持续深化改革开放,全面增强发展新活力。
王驰还对全面加强政府自身建设提出了五项要求,一要严守政治规矩。二要坚持依法行政。三要主动接受监督。四要强化责任担当。五要改进工作作风。王驰表示,区政府将严格按照为民、务实、清廉要求,积极主动履职,切实改进作风,不断提高效能,努力建设人民满意的服务型政府。
会议书面印发了《关于西峰区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《关于西峰区2017年财政预算执行情况及2018年财政预算(草案)的报告》、《2017年度审计工作报告》。区委常委、常务副区长马耀文作关于西峰区八届人大一次会议代表议案、建议办理情况的报告;会议以举手表决的方式通过了《关于设立西峰区第八届人民代表大会财政经济委员会和法制委员会的决定(草案)》、《关于西峰区第八届人民代表大会财政经济委员会和法制委员会组成人员表决办法(草案)》、《庆阳市西峰区第八届人民代表大会第二次会议选举办法(草案)》。
参会人员
区法院、区检察院主要负责人,各乡镇(街道)党政主要负责人,区委、区政府工作部门、直属事业单位主要负责人,二级部门主要负责人,中央、省、市直属单位负责人,区属完全中学和职专负责人,出席政协西峰区八届二次全委会议的全体委员列席会议。