根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》、《庆阳市政府信息公开工作实施意见》、《庆阳市政府信息公开指南》和《西峰区政府信息公开目录》编制此报告。年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、工作概述
2016年，我区政府信息公开工作在上级业务主管部门的精心指导下，认真落实庆阳市人民政府办公室《关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》（庆政办发〔2016〕154号）要求，明确公开任务，扩大公开范围，细化公开措施，强化政策解读回应，有力保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）强化领导、夯实公开基础。根据年初安排，我区把以强化组织领导作为第一要务，成立了由政府区长任组长，分管副区长、政府办主任、监察局局长任副组长，区直各相关部门主要负责人为成员的全区政府信息公开工作领导小组。各乡镇（街办）、区直相关部门进一步健全了以主要领导任组长的信息公开工作机构，同时确定了1至2名能力强、业务精、有责任心的人员专门负责本单位信息公开工作。同时对工作职责进行了靠实，任务进行了细化，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务人员具体办的工作格局。
（二）完善制度，规范公开程序。依据《庆阳市2016年政府信息公开要点》（庆政办发〔2016〕154号）要求，结合区情实际，及时修订了《西峰区政府信息公开实施办法》和《西峰区政府信息公开重点事项目录》，下发了《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（区政府办发〔2016〕130号），进一步明确了相关工作制度，严格了公开内容，明晰了公开工作的内涵和外延；规范了公开流程，有效解决了政府信息公工作谁来办、怎样办的具体问题；强化了公开时限，落实了7个工作日公开到位的刚性要求，使全区公开工作推进更加有序、更加有力。
（三）拓宽渠道，打造阳光政务。另外，我们通过紧盯区政府门户网站提质改造的有利时机，统筹兼顾，科学布局，将政府信息公开系统迁移至门户网站主页，重新对相关公开栏目进行了调整。同时严格按照“谁公开、谁审批、谁负责”的工作原则，将16项公开内容逐一靠到相关责任部门，进一步提升了公开工作的深度和广度。政务服务中心、政务信息公开栏、社区宣传栏、新闻媒体、报刊、政府微信平台等渠道对政府信息进行全面公开，将政务服务系统、工程建设领域项目及信用信息公开共享专栏建立链接、相互推广，有效扩大了政府信息、政务服务信息、党内监督信息的公开面。
（四）突出重点，服务社会民生。按照年度工作要点，对除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息外，其他信息均如实及时进行公开。一年来，我们积极组织相关部门对重点公开信息进行梳理，突出规范性文件、服务事项、发展规划、重点建设、财政执行、审批收费、房屋拆迁、人事管理、民生改善、公共安全等方面信息公开工作，有效转变了政府职能，加强了社会管理。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开的范围。主要包括：政府规章和规范性文件、政府工作报告、政府重要会议、国民经济和社会发展计划、规划、政府重大督办事项、突发公共事件的应急预案、国民经济和社会发展统计信息、行政审批、财政预算决算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、教育、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、扶贫等事关群众切身利益的信息。
（二）主动公开的方式。
1.通过互联网公开的信息
本年度全区通过政府网站发布的各类信息26883条，主要涉及全区重要会议精神、发展规划、教育医疗、房屋土地城建、市政水利、市场物价、社保就业、环保安全等。政府门户网站累计访问量达到470万次。
2.通过广播电视公开的信息
全年通过西峰广播电视台发布的各类新闻3500多条，公告60条。其中宣传各项政策，解答各类热点、难点问题25条。
3、通过公共查阅点公开的信息
在各乡镇和区直各部门建立政府信息公开查阅点，集中、统一提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助，发布各类公告公示26条。
4.通过其他辅助性的方式公开的信息
一是利用区政府政务服务中心和全区10个乡镇、街办政务中心进行公开和宣传；二是利用广播、电视、报刊等新闻媒介实施政府信息公开；三是印制便民手册等；四是利用公告栏、电子屏幕等。五是利用宣传车、悬挂横幅等形式同时开展政府信息公开工作。
三、重点领域信息公开情况
全年共公开的重点领域信息652条，其中，主动公开规范性文件3件，制发规范性文件4件，人事信息5条，政府行政许可39条，通知公告58条，事业法人年度报告公示126条，保障住房公示10条，重点项目信息14条，教育文化卫生26条，文明创建227条，城市建设40条，三农工作158条。
四、依申请公开情况
2016年，全区各级行政机关及单位收到公开政府信息申请83件，主要涉及房屋拆迁与补偿、土地征用、城乡建设与规划、教育、卫生、就业、社会保障等方面。从受理形式看，当面申请50件、以网上提交表单形式申请31件、以传真形式申请0件、以信函形式申请2件。从办理情况来看，对收到的申请全部予以了答复。其中，属于已主动公开的75件，占90%；同意公开的80件，占96.3%；同意部分公开的0件；不同意公开的2件，占2.4%（其中，涉及个人隐私的1件、占1.2%；不是《条例》所指政府信息的1件，占1.2%；为法律法规规定的其他情形的0件）；不属于本行政机关公开的1件，占1.2%；申请信息不存在的0件；告知作出更改补充的0件；告知通过其它途径办理的1件，占1.2%。
五、行政复议和行政诉讼情况。
本年度没有因为政府信息公开引起的行政复议，行政诉讼和申诉。
六、政府信息公开工作机构、人员和经费情况
目前，全区有46人从事政府信息公开工作，其中专职人员3人，兼职人员44人。召开政府信息公开工作专题会议2次，举办各类培训班2次，培训94人次。
本着服务群众、减轻群众负担的原则，在提供信息时均未收费。
七、存在的主要问题及下一步打算
一年来，我区政府信息公开工作在各部门各单位的共同努力下，取得了一定的成效，但距上级和广大群众的要求还有一定的差距和不足。一是公开数量不足。虽然较上年在公开数量上有所提升，但还不够全面。二是信息公开程序和内容还不够规范，图片、文字等信息发布在细节上还有不到位的问题。三是从事信息公开的工作人员基本为兼职人员，工作力量上还有所欠缺。
2017年，我们将紧盯问题，细化措施，强化保障，全力推进政府信息公开工作。一是进一步加大信息公开的宣传、培训力度。梳理、整合政府信息，利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高信息的知晓度，全面加强政府信息公开的工作面；强化门户网站工作人员信息公开知识培训，使政府信息公开更加及时规范，更好的服务民生。二是进一步规范工作流程，完善信息公开工作督查问责机制，全面增加政府信息公开的数量和质量。三是进一步建立和完善政府信息公开评议制度。在加强内部监督检查的同时，积极开展社会监督，对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合考核评议，努力推动政府信息公开工作的深入开展。